Ngày 15/7/2025, Văn phòng Chính phủ đã ban hành Thông báo số 363/TB-VPCP, trong đó nêu rõ kết luận của Thường trực Chính phủ về Dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế). Dự thảo luật này hướng đến việc tạo ra một khung pháp lý thông thoáng và thuận lợi nhằm huy động tối đa sự tham gia của các thành phần kinh tế vào đầu tư hạ tầng hàng không.

Theo đó, Nhà nước sẽ tập trung đầu tư vào những lĩnh vực mà tư nhân không thể hoặc không muốn tham gia. Mục tiêu chính là thúc đẩy sự phát triển của hạ tầng hàng không thông qua việc thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế khác nhau, đồng thời đảm bảo vai trò điều tiết của Nhà nước.

Thường trực Chính phủ nhấn mạnh rằng việc xây dựng dự thảo luật cần đảm bảo thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng, đặc biệt là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các bộ, ngành và địa phương. Điều này nhằm賦予 họ quyền quyết định, thực hiện và chịu trách nhiệm đầy đủ về các hoạt động trong lĩnh vực hàng không dân dụng.

Bên cạnh đó, dự thảo luật cần tiến hành cắt giảm và đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính phức tạp, đồng thời kế thừa những quy định đã được thực tiễn chứng minh là đúng đắn và hiệu quả. Điều này sẽ giúp giảm thiểu gánh nặng hành chính và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động hàng không.

Về vấn đề giá và phí trong lĩnh vực hàng không, Thường trực Chính phủ đề cập rằng cần điều chỉnh theo quy luật của thị trường, với sự điều tiết hợp lý của Nhà nước. Không nên quy định giá cả cụ thể trong Luật, mà thay vào đó, cho phép thị trường tự điều chỉnh với sự giám sát của cơ quan chức năng.

Dự thảo luật cũng cần làm rõ các quy định về quản lý đất đai, tài sản và định giá tài sản công tại các cảng hàng không, sân bay. Mục tiêu là khắc phục những vướng mắc hiện tại và tạo điều kiện thuận lợi trong việc huy động nguồn lực đầu tư vào kết cấu hạ tầng cảng hàng không, thông qua các nguồn lực từ đầu tư công và đầu tư tư nhân.

Về vấn đề tiếp cận và khai thác hàng không, Thường trực Chính phủ yêu cầu bảo đảm sự bình đẳng giữa các hãng hàng không. Chức năng quản lý nhà nước về hàng không cần được phân định rõ ràng, trong đó chức năng quản lý hoạt động bay sẽ do Nhà nước đảm nhiệm. Tất cả các cảng hàng không, sân bay sẽ được sử dụng lưỡng dụng, trừ các trường hợp sân bay được sử dụng riêng cho lực lượng vũ trang, việc này sẽ do Chính phủ quy định cụ thể.

Nhìn chung, dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế) cần đảm bảo thể hiện rõ các quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc phát triển ngành hàng không dân dụng, đồng thời tạo ra một môi trường pháp lý thông thoáng, thuận lợi cho sự phát triển của ngành hàng không và kinh tế Việt Nam.

Chính phủ đang đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng và hiệu quả của dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) thông qua việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và cải thiện trải nghiệm người dùng. Văn phòng Chính phủ sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nội vụ để triển khai ứng dụng AI trong cung cấp DVCTT trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Mục tiêu chung của kế hoạch là mang lại cho người dân và doanh nghiệp những trải nghiệm tốt hơn khi sử dụng DVCTT. Kế hoạch này hướng đến việc đảm bảo chất lượng, thuận tiện, minh bạch, hiệu quả và tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, kế hoạch cũng nhắm đến việc phát triển các dịch vụ số mới, được cá nhân hóa dựa trên dữ liệu để tối ưu hóa các dịch vụ công theo nhu cầu cụ thể của từng cá nhân và doanh nghiệp.

Đến năm 2025, Chính phủ đặt mục tiêu cung cấp DVCTT trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đối với toàn bộ thủ tục hành chính (TTHC) đủ điều kiện cung cấp DVCTT toàn trình, một phần. Đồng thời, duy trì và cung cấp thực chất, hiệu quả 25 DVCTT toàn trình đã tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Về chất lượng, các DVCTT cần đảm bảo 4 nhóm tiêu chí chính. Thứ nhất, các DVCTT cần có biểu mẫu điện tử tương tác và tự động điền dữ liệu khi đã có sẵn trong các cơ sở dữ liệu. Thứ hai, thời gian trung bình tính từ lúc đăng nhập cho đến khi người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến thành công đối với các DVCTT là dưới 8 phút. Thứ ba, thời gian trung bình tính từ khi công chức, viên chức tiếp nhận, xử lý hồ sơ cho đến khi trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp trong trường hợp nộp trực tuyến giảm tối thiểu 20% so với hình thức nộp trực tiếp. Cuối cùng, tỷ lệ người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng DVCTT đạt tối thiểu 90%.

Đến năm 2026, kế hoạch đặt ra mục tiêu tỷ lệ người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng DVCTT đạt tối thiểu 95%. Đồng thời, các DVCTT cần đảm bảo thời gian trung bình tính từ lúc đăng nhập cho đến khi người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến thành công đối với các DVCTT là dưới 5 phút; thời gian trung bình tính từ khi công chức, viên chức tiếp nhận, xử lý hồ sơ cho đến khi trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp trong trường hợp nộp trực tuyến giảm tối thiểu 30% so với hình thức nộp trực tiếp.

Để đạt được các mục tiêu trên, kế hoạch đề xuất một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Trước hết, cần rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế để triển khai DVCTT toàn trình. Tiếp theo, cần hoàn thiện và đưa vào khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu dùng chung của cơ quan nhà nước. Ngoài ra, cần đẩy nhanh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC và ứng dụng công nghệ AI để nâng cao chất lượng sử dụng DVCTT.

Các bộ, ngành, địa phương được yêu cầu đẩy nhanh việc cung cấp DVCTT thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã trước ngày 15/8/2025; của cấp tỉnh trong năm 2025. Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương cần hoàn thành việc triển khai đầy đủ phương án bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ được phê duyệt đối với 100% hệ thống thông tin đang vận hành trước tháng 12/2025.