Nghị định 151 của Chính phủ, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước, hướng tới tinh thần ‘gần dân, sát dân’. Một nội dung trọng tâm của nghị định này là chuyển giao một số thẩm quyền quản lý đất đai về cấp xã.

Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa chia sẻ quan điểm rằng việc giao thẩm quyền cho cấp xã là cần thiết, hợp lý và phù hợp với năng lực thực tiễn của chính quyền cơ sở. Ông Hòa tin rằng Nghị định 151 cụ thể hóa chủ trương phân quyền, phân cấp đã được quy định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Việc trao thêm thẩm quyền cho cấp xã, bao gồm quản lý đất đai, là một bước tiến đúng đắn để phát huy tính tự chủ, linh hoạt trong điều hành, đặc biệt là khi các cấp cơ sở đang được củng cố về nhân sự, bộ máy và kinh nghiệm thực tiễn.

‘Cấp xã hiện nay có đủ năng lực, đủ điều kiện, trình độ để thực hiện các nhiệm vụ rất rõ ràng trong quản lý nhà nước,’ ông Hòa khẳng định. Chính quyền xã không còn là cấp yếu như trước kia; nhiều công việc trước đây của cấp huyện đã và đang được giao cho xã xử lý. Ông Hòa cũng chỉ ra rằng cán bộ lãnh đạo xã hiện nay được điều động từ cấp huyện hoặc tỉnh xuống, phần lớn là những người đã có kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước. Hệ thống tổ chức hành chính cấp xã cũng đã được kiện toàn với đầy đủ các bộ phận chuyên môn.

Tuy nhiên, ông Hòa cũng nhấn mạnh rằng quyền lực càng lớn thì trách nhiệm càng cao, đặc biệt trong lĩnh vực phức tạp như đất đai. Sự giám sát, hỗ trợ từ cấp trên là điều kiện bắt buộc để đảm bảo cấp xã thực hiện đúng luật, đúng thẩm quyền và không lạm dụng quyền lực. Ông đề xuất cần có sự phân cấp rõ ràng và tuân thủ theo các quy định của luật đất đai, luật đầu tư, luật đấu thầu hiện hành. Cần giới hạn loại dự án, diện tích đất hoặc giá trị mà cấp xã được quyết định. Đồng thời, cần tăng cường giám sát, kiểm tra từ cấp trên và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã.

Về nguy cơ lạm quyền, ông Hòa không né tránh thực tế này và nhấn mạnh rằng phân quyền là cần thiết nhưng phải song hành với kiểm tra, giám sát để tránh tình trạng lạm quyền, lợi dụng chức vụ để trục lợi. Từ thực tiễn địa phương và kinh nghiệm giám sát tại Quốc hội, ông Hòa kiến nghị một số vấn đề cốt lõi để việc phân cấp, phân quyền cho cấp xã được thực hiện hiệu quả, bao gồm phân quyền đúng mức, đúng người; tăng cường giám sát, kiểm tra; và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

Cục Thuế thuộc Bộ Tài chính vừa ban hành Công văn số 2386/CT-CS vào ngày 10/7/2025, trong đó cung cấp các hướng dẫn mới về việc xử lý một số vấn đề liên quan đến việc sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.

Về vấn đề này, Cục Thuế lưu ý về thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã trong lĩnh vực thuế. Cụ thể, liên quan đến nội dung phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp liên quan đến lĩnh vực thuế và quản lý thuế, Cục Thuế cho biết rằng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý thuế và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp.

Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế. Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm việc quy định thẩm quyền và trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương trong quản lý thuế.

Thứ nhất, về thẩm quyền xóa nợ thuế từ 15 tỷ đồng trở lên đối với doanh nghiệp, hợp tác xã tại Nghị định số 122/2025/NĐ-CP, thẩm quyền quyết định xóa nợ đối với doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15.000.000.000 đồng trở lên được Thủ tướng Chính phủ phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Thứ hai, về các thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã tại Nghị định số 125/2025/NĐ-CP, các thẩm quyền sau đây được chuyển từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã, bao gồm: Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã; Ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành; Phối hợp cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ; Thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Thứ ba, về các nội dung sửa đổi, bổ sung để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Thông tư số 40/2025/TT-BTC, thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi, và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Nhìn chung, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương. Điều này thể hiện sự nỗ lực của cơ quan chức năng trong việc tạo ra một môi trường pháp lý minh bạch và hiệu quả cho việc quản lý thuế tại Việt Nam.

Việc mở khóa token WLFI để giao dịch gần đây đã nhận được sự ủng hộ áp đảo từ các nhà nắm giữ token. Tuy nhiên, động thái này đã đặt ra câu hỏi về việc kiểm soát quản trị dựa trên vốn điều khiển và sự ảnh hưởng của gia đình Trump đối với dự án. Dự án WLFI được cho là vẫn do gia đình Trump kiểm soát, với khoảng 40% token nằm trong tay họ. Điều này làm nổi bật sự khó khăn trong việc đạt được sự phân quyền thực sự trong bối cảnh ảnh hưởng mạnh mẽ từ người nổi tiếng và các nhà đầu tư lớn.

Một số nhà đầu tư lớn như Justin Sun và Aqua1 đã đầu tư hàng triệu USD vào token WLFI. Mặc dù việc mở khóa token mang lại sự tham gia rộng rãi hơn, nhưng cũng gây ra lo ngại về chế độ tài phiệt và mất cân bằng quản trị. Việc tập trung vốn và ảnh hưởng từ các tổ chức và cá nhân nổi tiếng có thể cản trở sự tham gia quản trị của nhà đầu tư nhỏ lẻ.

Erwin Voloder, Trưởng phòng Chính sách tại Hiệp hội Blockchain Châu Âu, cho biết rằng việc mở khóa token có thể dẫn đến sự tập trung quyền lực quản trị vào các nhà đầu tư giàu có. Điều này trái ngược với lý tưởng về phi tập trung và làm nổi bật sự cần thiết của các cơ chế quản trị công bằng hơn. Ông cũng nhấn mạnh rằng các giải pháp như cơ chế chống sybil, các kế hoạch bỏ phiếu tiến bộ hơn, mô hình dựa trên uy tín và kho bạc cộng đồng có thể giúp giải quyết vấn đề này.

Để tìm kiếm một tương lai tốt đẹp hơn, cần phải hiểu rõ các cơ chế hiện tại đang làm lệch lạc một hệ thống vốn được thiết kế để bình đẳng. Dự án WLFI và sự liên kết với gia đình Trump đã thu hút sự quan tâm từ các nhà đầu tư. Tuy nhiên, sự tập trung vốn và ảnh hưởng từ các tổ chức và cá nhân nổi tiếng đòi hỏi phải có sự xem xét và điều chỉnh để đảm bảo sự công bằng và phân quyền thực sự.

Cuối cùng, việc đảm bảo sự công bằng và minh bạch trong quản trị là rất quan trọng để xây dựng một hệ thống tài chính phi tập trung đáng tin cậy. Các dự án như WLFI cần phải xem xét và áp dụng các giải pháp để giảm thiểu sự ảnh hưởng của các nhà đầu tư lớn và đảm bảo sự tham gia quản trị của nhà đầu tư nhỏ lẻ.